南海仲裁案屆滿十周年,圍繞這場2016年裁決的火藥味再度升高。美國、日本、菲律賓等14國近日發表聯合聲明,重申裁決具有法律拘束力,並指中國在南海的廣泛主張沒有法律依據;北京則強硬回擊,直指這份裁決是「一張廢紙」,雙方隔空互嗆,令南海議題再度成為國際焦點。
這份聯合聲明是在南海仲裁案裁決滿十周年之際發出,內容由菲律賓、美國、日本、澳洲、英國、加拿大、德國、義大利、紐西蘭及多個歐洲國家共同署名,合共14國。各國重申,爭端應依《聯合國海洋法公約》和平解決,並強調2016年的裁決對中菲雙方都具有終局性與法律約束力。
聲明還點名反對以海警、軍隊或海上民兵方式,對他國合法海上與空中活動進行騷擾、阻撓或恫嚇,凸顯外界對南海局勢升溫的警惕。外媒報道指,這次表態不只是替菲律賓撐腰,也是在向北京傳遞訊號:南海爭議不會隨時間過去而被國際社會淡忘。
北京強硬反制
面對14國聯合發聲,中方反應相當強硬,批評有關國家持續炒作所謂「非法裁決」,又指這樣的做法與地區和平穩定大勢不符,敦促各方停止挑事生非。中國官媒與相關報道更直接將裁決形容為「廢紙」,顯示北京對外部聯合施壓並不買帳。
近幾日,中方還以外交與輿論手段展開反擊,試圖把焦點拉回自身主權立場,強調不接受、不承認相關裁決。這種高強度措辭,反映南海議題仍是中美、中菲關係中最敏感的摩擦點之一,也說明雙方在國際法詮釋與地緣戰略上的分歧並沒有縮小。
南海仲裁案原本是菲律賓在2013年提出,2016年由海牙常設仲裁法院作出裁決,當時就認定中國主張的「歷史性權利」缺乏法律基礎。十年過去,這項裁決在法理上依舊被美菲等國視為重要支點,但在現實層面,南海海上對峙與主權爭議並未因此降溫,反而因大國角力而更複雜。
整體來看,這場圍繞仲裁案十周年的交鋒,表面上是對一紙裁決的再定義,實際上卻是各國在南海戰略、國際法敘事與區域秩序主導權上的再一次摔角。對菲律賓而言,拉攏更多國家站台,能增加國際聲量;對中國而言,強調裁決無效,是在守住主權底線與外交姿態。